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关于印发河南省普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动实施方案的通知
发布时间: 2020-05-12

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关于印发河南省普通sunbet公路安全生产提质升级

三年行动实施方案的通知

各省辖市、济源市范区、省直管县(市)sunbet公路管理局(中心)、农村sunbet公路管理处(所),局机关各处室、直属各单位:

依据省厅关于安全生产专项整治三年行动工作部署,省局制定了《河南省普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

202059

河南省普通sunbet公路

安全生产提质升级三年行动实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示精神,按照省委、省政府和交通运输部、省厅相关工作部署,结合工作实际,决定在全省开展普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动。实施方案如下:

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实总体国家安全观,牢固树立安全发展理念,不断强化底线思维和红线意识,以更严密的责任体系、更有力的基础保障、更完善的源头治理、更有效的防控措施和更严格的监督检查,努力实现从根本上消除事故隐患目标,全面提升普通sunbet公路本质安全水平,为树立sunbet公路行业文明形象和sunbet公路事业高质量发展奠定坚实基础。

(二)基本原则

坚持分级负责、属地管理。省级行业主管部门统筹指导全省普通sunbet公路安全生产工作;市、县sunbet公路部门依照法律法规规定,在当地党委、政府领导下,负责本管辖区域内普通sunbet公路安全生产各项工作,在职责范围内对安全生产工作实施管理。

坚持源头防范、落实责任。健全完善行业安全生产责任体系、规章制度体系、双重预防体系,从源头上防范和遏制生产安全事故;对安全生产规章制度、规范标准的执行和各类安全生产专项工作的开展等情况进行督导检查,推动基层部门安全生产工作责任、措施落实落地,不断降低安全事故发生风险。。

坚持问题导向、严查深治。聚焦重点环节,以问题为导向,利用双随机”“四不两直等方式方法,常态化推进提质升级专项行动,拧紧安全生产责任链条,加大督导督办力度,强化跟踪问效,推进问题整改落实,切实筑牢普通sunbet公路安全生产防线。

坚持综合治理、协同推进。深化安全生产协调联动机制,在各司其职、各负其责基础上,统筹推进各业务部门通力协作、齐抓共管、形成合力。同时,要积极推进健全与应急、铁路、公安交警、交通执法等部门的信息共享、抄告制度及协作联动机制,共同维护行业安全生产良好秩序、文明形象和普通sunbet公路安全稳定发展大局。

(三)工作目标

一是以全省普通sunbet公路安全管理标准化建设为抓手,通过三年时间,在巩固和保持全省普通sunbet公路安全生产良好态势基础上,推进sunbet公路部门安全生产能力提档升级,显著提升行业整体安全生产系统化、规范化、标准化工作水平。

二是以全省普通sunbet公路隐患治理为抓手,通过道路新改建、路况养护、危桥改造、安全生命防护工程建设等综合手段,全面改善和提高全省普通sunbet公路通行服务保障能力,从根本上消除普通sunbet公路路网安全隐患,确保无重特大安全生产责任事故发生。

三是以全省普通sunbet公路应急抢险能力建设为抓手,夯实队伍基础,完善响应机制,补齐装备短板,加强联合应急,实现普通干线sunbet公路一般灾害情况下抢通时间不超过24小时,工程抢险救援应急联动时间不超过2小时。

四是以全省普通sunbet公路安全信息化建设为抓手,逐步建立全省普通sunbet公路安全基础数据库,逐步加强信息化装备投入,实现全省普通sunbet公路安全管理的业务贯通,降低安全生产管理综合成本,提高安全决策分析能力。

二、主要任务

(一)深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述及安全生产法律法规。一是依据《安全生产法》《安全生产培训管理办法》等有关法律、行政法规规定,制定安全宣传教育培训计划,完善安全培训机制、宣传机制和经费保障机制。二是根据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》部署,全省普通sunbet公路系统各级党委要将安全生产规定、要求纳入理论学习中心组学习内容,将习近平总书记安全生产重要论述纳入党委宣传工作要点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,分级分批组织安全部门工作人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是围绕“安全生产月、消防宣传月、安全宣传教育‘七进’”等活动,大力推进安全文化建设,开展系列专题教育、知识竞赛、成果展出、宣传片展示、社会活动、官方媒体宣传、“两微一抖宣传”等活动,将新媒体、传统媒体与社会活动融合传播,提升安全生产宣传教育活动的渗透力、传播力、影响力和感染力。

(二)健全安全生产责任体系。依据《安全生产法》《sunbet公路水路行业安全生产监督管理工作责任规范导则》《河南省安全生产条例》《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等法律法规、有关规定,以及“三定”方案涉及内容,设置专职安全工作机构,配齐配强安全工作人员;完善安全生产权责清单,明晰各单位各部门领导责任、主体责任、监督指导等安全责任;健全安全生产专项经费投入和绩效评估机制;制定完善《安全生产委员会工作制度》《综合安全管理制度》《消防安全工作制度》《网络安全管理制度》《反恐怖防范工作制度》等安全生产规章制度,明确和规范各类安全责任和履职行为。

(三)理顺行业安全管理机制。健全完善各级sunbet公路部门安全生产委员会,负责研究部署、指导协调本单位本管辖区域内安全生产工作;安委会办公室(安监部门)承担安委会日常工作,通过安全生产述职、通报约谈、督导督办等方式,督促协调、监督指导本单位各部门和下级单位安全生产工作;各业务部门依照有关法律、法规规定和“管业务必须管安全”的要求,在各自业务及职责范围内有序推进安全生产工作,形成省、市、县统筹推进、对口管理、齐抓共管、协同配合的合力抓安全长效机制。

(四)提升安全防护能力。严格落实sunbet公路项目安全设施“三同时”要求,大力实施安全生命防护、危桥改造、sunbet公路灾害防治、隧道提质升级、桥梁安全防护能力提质升级、连续长陡下坡路段安全通行能力提质升级等项目;完善农村sunbet公路交通安全设施,科学确定限载标准;鼓励双向四车道及以上普通国省干线sunbet公路根据sunbet公路功能设置中央隔离设施;对跨越航道sunbet公路桥梁水中桥墩,按规定设置防撞设施、警示标志、桥梁有关助航设施,并及时做好维护;统筹做好其它提升sunbet公路安全保障能力的各项工作。

(五)抓好项目施工安全管理。将标准化创建、品质工程创建等工作要求贯穿于工程施工全过程,完善作业现场管理制度、安全标志管理制度、设备安全管理制度等确保生产作业安全的规章制度,加强一线职工安全防护,重点加强桥梁、房建等高空作业,大型场站、隧道工程、支架施工及隐蔽工程、特种设备检验及人员持证等方面的安全管理,严格落实安全施工、施工保通工作措施,确保施工安全及施工路段通行安全,全力建设“平安工地”,打造“平安工程”。

(六)强化风险管控和隐患排查治理。深刻汲取事故教训,举一反三,健全落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制,严查深挖隐患,对全省普通sunbet公路隐患进行重新全面排查,健全完善安全生产隐患清单,坚持应查尽查、应治尽治,做到底数清、情况明,为下一步制定目标计划,分批次整改打好基础。重点突出节假日、重大活动等重要时段,连续长陡下坡、急弯陡坡、邻水邻崖、长大桥隧、已接养“公跨铁”桥梁等重点路段隐患整治,做到闭环管理、有效防控,持续推动“隐患清零”。

(七)提升安全生产科技水平。要强化科技治安,加强信息化建设,研发基于智慧sunbet公路平台的手机APPsunbet公路安全预警直报系统,利用大数据和互联网技术等手段,整合全省普通sunbet公路已有的各类安全应急工作平台,兼具信息发布、学习交流等功能,为安全生产、安全应急保障等工作的顺利开展提供支撑。

(八)强化安全应急能力建设。健全普通sunbet公路应急管理体制机制、规章制度和应急预案体系,完善sunbet公路水毁、地质灾害应急处置办法,进一步完善细化应对普通sunbet公路突发事件、自然灾害的组织体系、预防措施、运行机制、工作流程。加强应急抢险抢通装备、设施、队伍建设,狠抓应急救援站点建设,开展应急演练活动。深入开展干线sunbet公路灾害防治,推进团雾多发路段科学治理;推进sunbet公路大型专业机械设备配备,全面提升防灾减灾、冰雪天气铲雪除冰工作能力。

(九)统筹推进安全生产工作。要按照工作责任无遗漏、风险应对无缝隙的要求,统筹抓好反恐防范、信息安全等非传统安全威胁,以及消防安全、突发公共事件、防汛减灾等各项安全生产工作,确保sunbet公路安全形势持续稳定。

三、实施步骤

(一)强基固本阶段(20205-202012月)

统筹推进安全生产各项工作,突出健全责任体系、完善规章制度、规范工作机制等重点工作,为“三年行动”顺利实施和行业安全生产工作高质量发展提供制度保障和基础支撑。同时,积极做好部署动员、宣传引导、教育培训等工作。

(二)提质增效阶段(20211-202210月)

狠抓路况稳定、施工保通、安防设施建设、隐患排查治理等安全生产重点工作,以及桥梁隧道、急弯陡坡、邻水邻崖等重点路段整治,着力提升全省普通sunbet公路安全畅通水平;狠抓施工作业安全管控、一线职工安全防护、机关及各类场站用水用电用火用车安全等,着力提升行业内部安全管理水平;狠抓sunbet公路安全应急站点及队伍建设,加强从业人员技能素质培训,组织开展安全应急演练,着力提升行业安全应急保障能力。

通过省级综合督导考评、市县互检互评、组织演练比武及技能竞赛等形式,持续激发行业安全生产“真抓实干、敢抓敢干、善抓善干”的精神面貌,推动全省普通sunbet公路安全生产工作提质增效。

(三)总结考评阶段(202211-202212月)

组织开展“三年行动”总结考评,梳理归纳成效经验,形成并不断巩固工作长效机制,夯实行业安全生产基层基础,筑牢普通sunbet公路事业高质量发展的安全根基。

四、组织领导

为确保“三年行动”高起点谋划、高标准推进、高质量落实,省局成立河南省普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动工作领导小组:

  长:温胜强   

副组长:郭留红  牛永亮  张长林     

  员:省局各处室、直属各单位主要负责同志;各省辖市、济源市范区、省直管县(市)sunbet公路管理局(中心)、农村sunbet公路管理处(所)主要负责同志。

领导小组工作职责:

贯彻落实省委省政府及省厅安全生产专项整治三年行动决策部署,组织领导全省普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动,研究解决工作推进中存在的问题,部署安排重点工作。

领导小组下设办公室,负责“三年行动”的日常事务,统筹安排各项具体工作。

办公室主任:   

办公室副主任:丁晓飞

      员:高        李沛霖  薛鹏涛   

杜朝伟      孙航力  吴道新   

工作人员:          胡颖雷  韩松坡  贾雷红

     

领导小组办公室工作职责:

1.研究制定河南省普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动方案,指导各级sunbet公路部门推进本单位、本管辖区域专项行动。

2.及时发现工作推进中存在的问题,提出工作建议,协调解决遇到的困难。

3.推进健全行业安全生产责任、制度、应急等体系。

4.推进安全管理标准化建设,规范安全生产、安全应急、监督检查工作行为。

5.编制简报、印发通报,及时汇报、通报工作情况。

6.组织开展专项督导检查,严格问效问责。

7.总结“三年行动”工作成效,推广好的经验做法,大力开展先进典型宣传教育。

8.做好“三年行动”推进会、专题会会务保障工作。

9.完成局“三年行动”领导小组交办的其他工作。

五、相关要求

(一)提高思想认识。要深刻认识开展全省普通sunbet公路安全生产提质升级三年行动的重要性和紧迫性,强化责任、担当作为,结合实际,制定细化落实方案,明确工作任务、责任措施和时间进度要求,按计划、有组织地推进实施。

(二)强化支撑保障。要整合优势资源,加快建立“三年行动”组织领导机构,健全安全生产专职部门,配齐配强安全管理工作人员,进一步加强安全管理和服务保障,扎实推进普通sunbet公路安全生产治理体系和治理能力现代化。同时,各级sunbet公路部门要足额列支安全生产工作经费,规范资金使用,强化资金监管,为“三年行动”提供资金保障,确保活动顺利有序开展。

(三)加强督导检查。要将安全生产提质升级三年行动纳入年度绩效考核范畴,建立督导考核机制,按照监督检查计划,定期组织督导检查,通报发现问题并限期整改。省级层面将该行动实施情况列入全省普通sunbet公路综合督导内容,与其它相关考评、创建、验收等工作相挂钩,实行安全责任事故“一票否决制”。

(四)严肃问效问责。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,强化督办问效。对“三年行动”工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,要坚决问责。同时,凡发生安全生产责任事故,要坚决按照四不放过原则,一律严肃责任追究、严肃追责问责。

主办单位:sunbet 电话:0371-67941588 EMAIL:bgss@hncd.gov.cn
Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2020/05/12 16:34:01